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为了切实做好东海市援边的各项协调工作，东海为此专门成立了一个援边工作领导小组，东海市长亲自担任组长，常务副组长由分管经济的常委副市长蔡晓平担任，协助蔡晓平工作的政府副秘书长傅政担任领导小组办公室主任，主负责有关部门之间的协调工作和组织具体工作的实施。
这次来白水的考察团，就是由傅政带队，成员分别来自财政、规划、建设、教育、卫生、农技等部门。他们是六号上午从东海机场出发，但直到八号下午才抵达白水地委驻地白水市。
虽然考察团本次来白水的主要目的是考察并落实在多水援建项目，但多水是白水地区下属的一个县，许多工作还是需要地委方面进行协调的，因此考察团并不能跳过白水地委而与多水县委直接进行接触。
因此，前往迪市接机的人员就由白水地委进行安排了。
多水的两位主官薛国华和艾海提，是在八号上午接到地委通知的，让他们俩吃过中午饭之后就前往地委，准备迎接东海考察团的到来。
傅政一行十三人是在八号下午四点不到的时候到达白水市的，考虑大家一路上的旅途劳顿，因此白水地委的领导在和考察团成员见面简单的寒暄了几句之后，就陪同他们前往地委为考察团安排的临时驻地－－白水宾馆。
让考察团一行先进行一些简单的洗漱并稍事休息，然后再参加晚上七点钟为他们举办的欢迎晚宴。
由于旅途上的劳累，尽管白水方面安排的欢迎晚宴非常丰盛，但考察团成员一行仍然没有喝多少酒，因此在一个小时左右，就结束了晚宴。
晚宴结束之后，傅政征求了一下白水地委的意见，决定在当天晚上就召开会议，就一些相关问题进行沟通协调。
在会议正式开始之后，傅政代表东海援边工作领导小组，首先向参会人员通报了本次东海援建多水的几个项目。
他表示本次东海一共安排了三千五百万的资金，计划在多水建设一个教师培训中心和急救中心，同时还将选择多水的一条主要街道进行相关改造。
当听到即将建设的教师培训中心和急救中心都会以白水地区的名义进行命名时，作为地委常委的白水市委书记首先提出了异议。
他说，既然建设的是白水地区教师培训中心和白水地区急救中心，按照惯例这两个项目地点理应安排在白水地委所在地－－白水市。
参会的薛国华和艾海提马上开口反对，他们的理由是，本次
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